香港会计师公会欢迎政府2026-27年度《财政预算案》

香港会计师公会欢迎政府今日发表的2026 – 27年度《财政预算案》。公会认为，预算案的建议具体务实，加快香港经济转型，巩固香港作为世界顶级金融市场品牌，同时接轨国家「十五五」规划以配合国家发展。

公会乐见预算案采纳多项公会早前提出的建议，包括推动数码化、人工智能（ AI ）及量子运算应用、提供税务优惠推动包括黄金贸易的大宗商品交易、优化研发（ R&D ）开支的扣税安排、扩阔家族办公室可获税务宽减的合资格投资、检视购买知识产权扣税安排以支援知识产权（ IP ）产业发展、修改印花税条例放宽集团内部宽免限制、支持人民币国际化、推出措施支持内地企业以香港作为「走出去」的平台、上调个人及已婚人士免税额，以及推动「银发经济」。

公共财政前景渐见改善

财政司司长公布2025-2026年度预计录得29亿港元财政盈余，较公会早前估算稍为理想。数字较去年的预算案估算大幅改善，主要受惠于股市畅旺带动相关印花税收入以及利得税和薪俸税增加。同时，由于卖地收入仍逊于预期以及持续投资于大型基建项目，使资本帐目仍然录得赤字。鉴于香港负债占本地生产总值的比率仅为大约14.4% ，远低于大部份先进经济体，加上拥有约6,600亿港元的财政储备，及香港金融管理局管理超过4万亿港元的外汇基金资产，香港目前的财政状况仍然稳健。

香港会计师公会会长罗卓坚表示：「我们整体欢迎预算案提出的措施，当中不少与公会建议方向一致，有助提升香港的长远竞争力。同时，我们亦乐见公共财政前景渐见改善，期望政府继续在审慎理财与投资未来之间取得平衡，带动经济与政府收入稳步增长，让市民共同分享经济成果。另一方面，面对日益激烈的全球竞争，政府亦应与各界合作，全面提升金融市场，包括丰富投资产品选择，巩固香港国际金融中心地位。」

提升税制、增加收入

公会欢迎预算案建议成立税务政策咨询委员会，研究透过提升香港税务政策支持经济发展及提升香港竞争力。长远而言，公会期望政府借此机会更全面检讨本港税制及探讨新收入来源的可能方案，确保税务制度的完整性，使香港公共财政长远维持稳健及具可持续性。公会的建议中提及更多增加收入的措施，包括建议征收边境建设费，以收回基建及营运成本；为小型企业、网店及关键意见领袖（ KOLs ）提供限时「税务赦免」安排，让这些业务自愿披露税务责任，同时推出税务合规的教育计划。

政府整合财政计划

财政司司长宣布继续落实财政整合策略，于2026-27及2027-28年度内每年节省政府经常开支2% ，公务员编制于上述两个财政年度每年削减2% 。公会同意政府继续遵循「审慎理财」原则，以检视政府开支水平。公会建议政府继续透过简化运作及善用科技以节省成本，同时应尽可能将公共开支优先用于可惠及社会、带动增长的领域。另一方面，对于预算案建议恢复进行薪酬趋势调查，研究调整公务员薪酬，公会认为决定合理，温和的加薪幅度对公共财政影响有限，同时提振公务员士气，为整体劳动市场带来正面作用。

发债支持大型基建发展

预算案公布继续透过发债计划支持大型基建发展。公会指出，政府透过发债支持大型基建项目的资金需要在国际间亦属常见。同时，香港政府的负债占本地生产总值的比例在国际标准而言仍属非常低的水平，相信不会动摇投资者对香港财政状况的信心。除发债外，公会认为政府亦可继续探讨透过公私营合作（ PPP ）及「建设—经营—移交」（ BOT ）方式推动部分基建发展。

纾困措施

随政府财政状况回稳，公会支持预算案为纳税人士及市民所提供的纾困措施，包括将宽减2025-26年度100%薪俸税及利得税，上限为3,000港元，以及首两季差饷宽免的上限定为500港元、提高个人免税额至145,000港元，已婚人士、子女及供养父母免税额亦有上调。

香港会计师公会税务师会执行委员会主席杨泽志指出：「预算案建议的纾困措施，有望增加纳税人可支配收入，减轻市民财政负担。长远而言，鉴于近年国际税务环境出现多项重大变化对香港带来影响，公会促请政府适时就本港税制作出更全面的检讨，提升税务确定性及效率，并继续探讨额外收入来源，以提升香港公共财政的韧性，以应对人口老化及对医疗及福利开支需求上升。」

加快经济转型  融入国家发展大局

香港作为国际金融中心的角色

公会支持政府全面的措施，增强香港的国际金融中心地位，包括为企业的财资中心及其关联公司提供额外税务优惠和弹性，扩阔家族办公室可获税务宽减的合资格投资、透过提供进一步的税务优惠推动黄金贸易和大宗商品交易等。

支援内企「走出去」

公会欢迎政府采纳建议，支持内地企业来港开拓海外业务，包括设立跨界别专业服务平台，集合包括会计专业在内的香港专业服务提供者，支持出海企业。我们已准备就绪提供支援，相信相关措施有助巩固香港作为区内领先营商地，同时吸引更多内地及其他地区的企业来港，作为开拓海外业务之跳板，配合国家「走出去」之发展策略。

发展创新经济

公会欢迎财政司司长致力推动AI产业化，透过加强政府各部门对AI运用以及投资本地AI研究与应用，将为社会及经济市场带来新机遇，同时协助政府简化运作流程。预算案亦大力支持香港创科及知识产权行业发展，包括认可专利估值的需求，落实为期两年的「专利估值先导支援计划」，公会将于发展专利估值服务上致力提供支援。此外，公会亦欢迎政府就购买知识产权或其使用权的资本开支扣税安排咨询业界及设立知识产权学院培训相关人才，并全力发展量子计算。公会相信，措施对香港未来发展影响正面，并鼓励本地以至粤港澳大湾区内的创科活动，亦与公会一直以来的倡议吻合。

社区可持续发展

预算案建议，电动私家车的首次登记税宽减安排（「一换一」安排）在三月底届满后不再继续。公会认为， 「一换一」安排应得以延续。随着政府将于2035年或之前停止新登记燃油私家车，持续推动电动车普及，促进香港于2050年实现碳中和的目标，更能提升香港作为国际绿色及可持续金融枢纽的地位。同时，公会建议政府继续支持可持续发展，包括延长「 EV屋苑充电易资助计划」以推动绿色运输，并继续支持新能源运输计划。

香港会计师公会预算案建议委员会召集人张瑛表示：「区域及环球竞争日渐激烈，香港有需要加快经济转型，当中包括加快数码化及加强包括创科及知识产权等的经济增长动力。要完成上述工作，合适人才的供应亦需要准备就绪。预算案在相关领域的建议，将有助香港聚焦相关的发展机遇，有助提升香港经济韧力及可持续性。」

根据预算案最新估算，政府财政状况较上年度大为改善，反映香港经济具韧力以及政府的整合财政措施初见成效。然而，面对人口老化及其他挑战与不明朗，公会建议政府应继续贯彻「审慎理财」原则，同时继续投资未来。

^{香港会计师公会会长罗卓坚（中）、香港会计师公会税务师会执行委员会主席杨泽志（左）及香港会计师公会预算案建议委员会召集人张瑛（右）回应政府2026-27年度财政预算案。}