香港會計師公會回應香港首個五年規劃及施政報告 全面接軌國家發展規劃 鞏固香港國際金融中心地位

香港會計師公會（公會）對行政長官今日公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃》（香港五年規劃），並發表施政報告，表示歡迎。公會認為，香港首次制訂五年規劃，為本港未來發展提供具前瞻性的中長期藍圖，有助香港主動對接國家「十五五」規劃，更好融入和服務國家發展大局。

公會欣悉，香港五年規劃及施政報告提出的多項措施，與公會早前向政府提交的建議方向相互呼應，包括促進知識產權行業發展、加強人工智能應用與風險治理、推動綠色金融發展、建設企業出海專業服務平台、優化企業財資中心措施、深度參與高質量共建「一帶一路」、加快北部都會區發展、進一步發展香港資本市場以協助企業融資、強化離岸人民幣業務、發展大宗商品交易生態圈，以及進一步開放CEPA市場等。

香港會計師公會會長羅卓堅表示：「我們樂見政府首次制訂香港五年規劃。這份規劃讓本港更主動地與國家『十五五』規劃接軌，並與施政報告相互配合，守正創新，為會計業界開拓更廣闊的發展空間。會計專業是維持市場信心、促進資本流動和支持企業發展的重要基石。香港會計業界將配合香港五年規劃及施政報告的落實，充分發揮業界多元化專業服務優勢，鞏固香港作為國際金融中心及高增值專業服務樞紐的地位，貢獻國家發展。」

會計業界是香港商業與金融體系的重要支柱。公會現從以下七大範疇作出回應，並就相關政策的落實提出建議：

跨界別推動IP經濟 助經濟轉型

施政報告提出成立「知識產權貿易發展策略委員會」，並推動知識產權（IP）估值及融資。公會認同上述政策方向，相關措施亦與公會早前提出的倡議吻合，相信有助推動IP市場發展，為創科企業開拓更多融資渠道。公會建議政府於策略委員會中加入會計界代表，憑藉業界在估值、財務匯報、企業融資、風險管理等方面的經驗，為香港知識產權及新興產業發展貢獻專業力量。

公會進一步建議政府推動估值師資格專業化，提升估值專業的公信力及透明度，以協助創科企業把無形資產及技術成果轉化為具市場認受性的資產價值，支持企業持續發展。

加快北都建設 高端專業服務樞紐

公會認為，香港五年規劃及施政報告加快北部都會區建設，並明確將洪水橋／厦村和流浮山定位為高端專業服務樞紐，引進提供金融及會計等高端專業服務的本地及跨國企業進駐，方向合適。

公會預期，隨着不同高增值產業陸續進駐，區內對高端專業服務的需求將顯著增加。洪水橋高端專業服務集群亦為公會提出的「香港會計園」理念提供實質空間載體，為進駐區內的企業提供匯聚會計、審計、稅務、估值及其他相關專業服務的「一站式」專業支援。

支援企業經港「出海」及深化前海深港現代服務業發展

香港五年規劃提出提升香港出海平台功能，並聯繫金融、法律、會計、物流等專業服務領域，建設海外企業通過香港進入內地市場，以及內地企業經香港出海的雙向服務平台。公會將配合相關發展，進一步整合會員及事務所的跨境專業服務能力，為內地企業「走出去」提供財務合規、跨境稅務、財資融資、企業管治，以及知識產權等高增值專業支援；並支持深化前海深港現代服務業合作，鼓勵財稅會計、諮詢評估等國際化專業服務立足前海，拓展內地市場。

在企業財資中心方面，施政報告提出完成檢討相關稅務寬減措施，為經預先批核的企業財資中心及關聯公司提供額外稅務優惠和彈性，並以招商優惠吸引高增值企業在港設立供應鏈管理和採購總部。公會認為，上述方向與早前建議優化企業財資中心計劃、引入預先批准機制及提升專業財資管理能力相互呼應，亦反映政府重視提升稅務確定性和香港財資管理功能，將有助香港發揮國際金融及專業服務優勢，服務企業全球資金配置和風險管理。

在共建「一帶一路」方面，公會支持施政報告從商貿代表團、海外項目平台、能力建設、綠色科技及碳市場等多方面深化參與。相關方向與公會建議制訂「一帶一路」專業服務行動計劃相互呼應。公會會透過會員及事務所的專業網絡，配合相關工作，並在財務合規、跨境稅務、可持續發展、風險管理及專業培訓等方面，為內地及香港企業參與共建項目提供專業支援。

推動人工智能應用 強化風險治理

公會留意到政府以「人工智能應用與風險治理」為完整政策板塊，推動行業應用、支援中小企升級轉型及全民培訓，並完善風險治理。相關方向與公會早前提出把人工智能融入會計教育、發展人工智能治理鑒證能力，以及支援中小型事務所數字化轉型的建議相互呼應。人工智能的發展並非簡單取代會計師，而是重塑會計師的工作方式。業界既要善用人工智能提升效率和質素，也須理解其數據來源、關鍵假設、運作方法及局限，方能識別偏差、保障資料安全，並對專業判斷承擔責任。公會會因應業界需要，持續完善相關培訓和實務支援，協助會員在創新與審慎治理之間取得適當平衡。

推動綠色金融 完善可持續發展鑒證框架

香港五年規劃及施政報告提出進一步推動綠色及可持續金融發展，包括建設國際碳市場，以及探索綠色金融、可持續投資和金融科技合作等。相關措施與公會早前就建立碳信用交易及認證機制、完善可持續披露和鑒證框架，以及發展香港為國際合規與鑒證樞紐的建議一致，有助擴大香港綠色金融市場的深度和廣度，吸引更多國際及內地資本參與綠色和轉型項目，進一步鞏固香港作為國際綠色金融中心的領先地位。

公會期望政府繼續按照《香港可持續披露路線圖》的規劃，穩步推進市場採納與國際準則接軌的可持續披露要求，完善可持續發展鑒證的監管框架，並為投資者提供具透明度、可信度及可比性的可持續披露信息，以減低「漂綠」風險。作為香港可持續披露準則制訂者，公會將繼續支援業界，提供培訓、技術指引及實務支援，為完善可持續披露生態圈作出貢獻。

拓展多元化資本市場

在資本市場方面，香港五年規劃提出擴大「股票通」、「債券通」、「理財通」及「私募通」渠道和業務量；施政報告則提出推動修訂特專科技公司上市制度、推動東南亞及「一帶一路」沿線國家的企業來港上市、構建包括黃金交易的大宗商品交易生態圈，以及推進人民幣國際化等。

對於施政報告提出於2026年內提交便利房託基金（REIT）私有化或重組的條例草案，以及爭取盡快落實把房託基金納入互聯互通，公會表示支持，並相信相關措施有助提升市場流動性。公會亦建議採取措施提升創業板（GEM）的市場功能，使其更適合成長型及科創企業透過該平台融資；以及推出「新股通」，容許內地機構投資者參與香港新股投資，進一步提升香港資本市場流動性。

切實提升民生福祉 構建多元共融社區

此外，施政報告以專章推動民生福祉。公會近年積極發揮會計專業力量，為學生及有需要人士提供理財教育並提升其防騙意識，致力精準回應支援需要。

為進一步展現會計界服務社會的承擔，公會亦於年內正式成立「香港會計師公會義工隊」，積極推展跨界別協作，與不同社福機構聯手開展多元化的義務工作，服務範疇涵蓋支援「社區客廳」項目、關顧長者與兒童、扶助基層家庭，以及生態保育等，務求與社會各界攜手共建平等關愛、多元共融的社區。

展望未來，香港會計界將繼續秉持專業，發揮專業服務優勢，與政府及各界攜手，為香港實現更具韌性及可持續性的發展作出貢獻。

^{行政長官今日公布香港五年規劃，並發表施政報告，為本港未來發展提供具前瞻性的中長期規劃綱領。}

^{香港會計師公會會長羅卓堅表示，香港會計業界將配合香港五年規劃及施政報告的落實，充分發揮業界多元化專業服務優勢，鞏固香港作為國際金融中心及高增值專業服務樞紐的地位，貢獻國家發展。}